スイス連邦政府、3,000台のワークステーションをMicrosoft 365から移行へ

スイス連邦政府は、連邦職員の約7%にあたる3,000台のワークステーションでMicrosoft 365に代わるオープンソース製品のパイロットを実施し、デジタル主権に向けた具体的な一歩を踏み出している。連邦首相府はこのパイロットに900万スイスフランを投資する。パイロットはMicrosoft 365を完全に置き換えるのではなく、並行して運用される。移行は2027年末までの完了を目標としている。

このパイロットは、「PoC BOSS」と呼ばれる実証実験に続くものだ。172人の連邦職員が、ドイツのオープンソースコラボレーションプラットフォームであるopenDeskスイートをテストした。2026年9月3日に公開されたPoCの結果では、文書処理や電子メールなどのコアなオフィスタスクでは肯定的な評価が得られたが、大規模なビデオ会議には依然として技術的な制約があった。

パイロットが成功すれば、移行は連邦行政が所有する全54,000台のワークステーションに拡大される可能性がある。この動きは、ベルン応用科学大学のMatthias Stürmer教授が挙げた3つの懸念に後押しされている。米国のクラウド法に基づく外国によるスイス政府データへのアクセスリスク、単一の外国ベンダーに依存する運用リスク、そしてスイス側に交渉力がないままエスカレートするプロプライエタリなライセンスコストだ。

スイス軍はより速く動いている。サイバーコマンドは、同様の主権上の懸念を理由に、2026年10月までにMicrosoft 365をopenDeskで完全に置き換える準備をすでに整えている。

この取り組みは、より広範な法的枠組みの一部だ。2024年に施行されたEMBAG法は、スイスのすべての連邦機関に対し、政府開発ソフトウェアをデフォルトでオープンソースとして公開することを義務付けている。2025年12月、連邦参事会はデジタル主権を主要な重点テーマに指定し、「連邦政府が外部の供給者や国に依存せずにその本質的な使命を果たせること」と定義した。

隣国のフランスとドイツも同様の移行を試みているが、結果はまちまちだ。一方、マイクロソフトは、主権論に対抗する目的もあって、スイスでのAI・クラウドインフラ拡張に3億2,500万スイスフラン以上を投資している。