AppleのATT同意プロンプトがドイツで競争法に基づく変革を受ける

ドイツ連邦カルテル庁（Bundeskartellamt）は、App Tracking Transparency Framework（ATTF）をめぐるAppleに対する市場支配的地位の濫用手続きを、Appleが提案したコミットメントを法的拘束力のあるものと宣言して終了させた。規制当局の核心的な不満は、Apple自身のパーソナライズ広告向け同意プロンプトが同意を促進するように設計されている一方、第三者アプリに強制するプロンプトは同意を妨げるように構成されているという点だった。当局は、この非対称性が、大規模デジタル企業に対する特別な濫用規制（GWB第19a条）およびTFEU第102条に違反すると主張した。

AppleはATTFがプライバシー保護措置であり競争法に適合していると主張しているが、大幅な変更に合意した。拘束力のあるコミットメントの下で、Appleは自社の提供物と第三者アプリ向けの同意プロンプトをはるかに緊密に整合させる。具体的には、第三者プロバイダー向けの事前定義プロンプトから、同意を妨げる可能性のある記号や文言を削除し、内容、文言、レイアウトにおいて中立的な設計にする。アプリ発行者やコンテンツプロバイダー（メディア出版社など）は、パーソナライズ広告が自社のビジネスモデルにとって重要である理由をユーザーに説明する余地も広がる。

コミットメントはまた、現在の同意アーキテクチャの複雑さにも対処する。第三者アプリは、ユーザーがデータ保護法に適合した同意をすでに与えた後でも、複数回同意を求められることが多かった。Appleは今後、アプリ発行者に対し、自社が要求する同意リクエストとデータ保護法で義務付けられたリクエストを組み合わせるか、ユーザーに明確な形で関連付ける自由をより多く与える。広告主や広告業界への技術サービスプロバイダーも、改善された条件から恩恵を受けると期待される。

2022年6月に開始されたこの手続きは、欧州全体の動きを反映している。フランスとイタリアの競争当局は、ATTFをめぐってAppleに合計2億4,860万ユーロの罰金を課している。2025年12月の市場テストを経て達したBundeskartellamtの解決策は、EU全体でのATTFの将来設計を形作ることを意図している。Appleは変更を実施するために4か月の猶予があり、変更は7年間適用され、独立した受託者によって監視される。

注目すべきは、Bundeskartellamtが同意率を最大化することを目指していないと強調した点だ。Andreas Mundt総裁が述べたように、目標はユーザーが自由で情報に基づいた決定を下せるようにすることであり、パーソナライズ広告を許可するか拒否するかを選択できるようにすることだ。