Giảm thuế cho người giàu không thúc đẩy tăng trưởng—Nghiên cứu LSE xác nhận

Trong nhiều thập kỷ, lời hứa rằng cắt giảm thuế cho người giàu sẽ thúc đẩy tăng trưởng đã định hình chính sách từ Reagan đến Trump. Một phân tích mới từ các nhà nghiên cứu LSE David Hope và Julian Limberg, được công bố trên Socio-Economic Review, dội gáo nước lạnh vào ý tưởng đó. Nhìn vào các đợt cắt giảm thuế lớn cho người có thu nhập cao nhất ở 18 quốc gia giàu có trong 50 năm, họ không tìm thấy ảnh hưởng đáng kể nào đến tăng trưởng kinh tế hay thất nghiệp—nhưng thấy rõ sự gia tăng bất bình đẳng thu nhập.

Nghiên cứu, trở thành bài báo được tải về nhiều nhất trong lịch sử LSE Research Online, đã xem xét 18 nền kinh tế phát triển trong năm thập kỷ. Các nhà nghiên cứu so sánh các quốc gia thực hiện cắt giảm thuế đáng kể cho người giàu với những quốc gia không làm vậy, sử dụng phương pháp sai khác trong sai khác. Kết quả rõ ràng: người giàu càng giàu hơn, và không có sự thúc đẩy nào đo lường được cho nền kinh tế rộng lớn hơn.

Hope giải thích cơ chế: 'Nếu bạn cắt giảm thuế cho người giàu, họ sẽ mặc cả quyết liệt hơn cho khoản bồi thường của mình, trực tiếp gây thiệt hại cho người lao động ở vị trí thấp hơn trong phân phối thu nhập.' Đây là hành vi tìm kiếm đặc lợi kinh điển—các CEO và giám đốc điều hành cấp cao chiếm phần lớn hơn trong khối tài sản hiện có mà không tạo ra giá trị mới.

Tại sao ý tưởng này vẫn tồn tại

Bất chấp bằng chứng, kinh tế học nhỏ giọt vẫn có sức mạnh chính trị. Các nhà nghiên cứu lưu ý rằng công dân trung bình ít được thông tin về việc thuế đối với người giàu đã giảm mạnh như thế nào trong 40 năm qua. Khi được cung cấp thông tin đó, sự ủng hộ cho việc cắt giảm thêm giảm—đặc biệt ở cử tri Đảng Cộng hòa.

Hàm ý chính sách của bài báo rất thẳng thừng: đừng cắt giảm thuế cho người giàu để thúc đẩy nền kinh tế, đặc biệt nếu bạn quan tâm đến bất bình đẳng. Như Hope chỉ ra, Đạo luật Cắt giảm Thuế và Việc làm năm 2017 của Trump được bán như 'nhiên liệu tên lửa' cho nền kinh tế Mỹ, nhưng nghiên cứu không tìm thấy bằng chứng nào trên 18 nền kinh tế trong 50 năm rằng các đợt cắt giảm như vậy mang lại kết quả.

Cơn bão chính trị

Nghiên cứu lan truyền nhanh chóng, thu hút phản ứng từ cả hai thái cực: 'Điều này không thể đúng' và 'Cảm ơn, thưa ngài hiển nhiên.' Các tác giả lập luận rằng sự phân cực này nhấn mạnh nhu cầu về các phương pháp dựa trên dữ liệu để vượt qua tiếng ồn đảng phái.

Đối với các kỹ sư và nhà công nghệ, bài học vượt ra ngoài kinh tế: chính sách dựa trên bằng chứng quan trọng, và sự nghiêm ngặt mà chúng ta áp dụng cho hệ thống nên được áp dụng cho các cấu trúc xã hội định hình ngành của chúng ta. Sự tập trung của cải ảnh hưởng đến mọi thứ, từ ai có thể đủ khả năng khởi nghiệp đến sự đa dạng của nguồn nhân lực.